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光伏产业寒冬已逝暖风迎春

2019-08-15 20:11:19来源:励志吧0次阅读

  2015年 月 0日,工业和信息化部官发布《制造行业规范条件(2015年本)》公告,为加强光伏行业管理、引导产业加快转型升级和结构调整、推动我国光伏产业持续健康发展指明了方向。

  就在此前不久, 月16日,国家能源局下发了《关于下达2015年建设实施方案的通知》(以下简称《通知》)提出,2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦,比上个月征求意见稿时的1500万千瓦提高了近 00万千瓦,比上一年中国实际完成的装机量1060万千瓦高出了600多万千瓦。这一数字如果按期实现,中国不但将超越德国成为世界年度光伏装机第一大国,在总装机量上也将是世界第一。

  2002年,我国光伏产业开始迅速发展。但自2011年以来,光伏产业出现严重的产能过剩问题,并且对外遭到欧美 双反 (反倾销和反补贴)审查,再加上国内需求不足,光伏产业一度趋于崩溃。在此背景下,光伏电站建设规模不减反而大幅增加,这背后有着什么原因?对光伏产业发展又会产生怎样影响?是否意味着光伏产业度过 寒冬 ,迎来了 春天 ?

  内外市场需求差异

  月6日,就在中国两会召开期间,加拿大边境服务署对进口自中国的光伏产品 双反 调查作出初裁,分别对包括天合光能、晶科能源以及无锡尚德在内的多家征收9%至286%不等的 双反 关税,并将于今年6月 0日前作出仲裁。

  这并不是中国光伏企业在海外市场收到的第一份 双反 调查。2011年10月19日,美国光伏企业向美国政府提起调查申请,指控中国公司对美倾销光伏,并收受中国政府的不当补贴,要求美国政府发起 双反 调查。

  此外,从2012年9月份开始,欧盟对中国出口的光伏产品发起 双反 调查,涉案金额高达200多亿美元,是中国产品迄今为止遭遇的最大规模的一起贸易摩擦案件。不过,双方经过多轮谈判后,最终以 价格承诺 的方式达成 友好解决方案 ,中国企业每年可向欧洲出口7GW的组件配额,配额内的产品将不征收 双反 税率,但需要承诺产品价格不低于0.56欧元/瓦,自201 年12 月6 日起,将对未参与 价格承诺 的中国生产商征收反倾销税和反补贴税。而近日,欧盟委员会发布的一份文件中提议,将昱辉阳光、中盛光电与阿特斯从中欧最低价格(MIP)中除名,因为他们的行为已违反MIP协议。

  为何中国光伏企业总是遭到国外的 双反 调查?和国内市场的发展不足不无关系。

  梳理历年 双反 调查案例,发现国外对中国光伏产品的调查主要集中在太阳能电池、太阳能板这些方面,理由是认为中国生产商以极低的价格向其倾销。

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